Социальное партнерство – синергия взаимодействия

Региональное соглашение, коллективный договор – это документы, которые формируют базу для дальнейшего развития трудовых отношений и повышения уровня социальной защиты работников.

Во исполнениеусловий регионального соглашения, заключенного между управлением образования и ОО «Павлодарская областная организация Казахстанского отраслевого профессионального союза работников просвещения, науки и высшего образования» на 2024-2026 годы   ежегодно осуществляется   мониторинг реализации   социального партнерства   в городских и районных филиалах, а также на областном уровне совместно с управлением образования.  Итоги мониторинга рассматриваются на заседаниях Совета, исполкома.

Так, 5 марта 2025 года состоялось заседание Совета ОО «Павлодарская областная организация Казахстанского отраслевого профессионального союза работников просвещения, науки и высшего образования», где были подведены итоги выполнения условий Регионального соглашения за 2024 год, в котором приняла участие и выступила главный социальный партнер, руководитель управления образования Павлодарской области Айтказина Самал Оспановна.

Самал Оспановна, в своем выступлении подробно изложила основные аспекты развития системы образования региона.

Также, акцентировала внимание за соблюдением своевременности выплаты заработной платы, гарантий и компенсационных выплат для работников, направляемых в командировки, порядок предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков, вопросы защиты прав работников в области безопасности и охраны труда.   

В конце 2024 года была образована задолженность по заработной плате: по Баянаульскому району – 168 365 000 тенге, Иртышскому району – 105 000 000, Успенскому району — 104 184 000, Щербактинскому району – 230 000 000 тенге.

В результате совместных действий с социальным партнером — управлением образования области — данная проблема была успешно решена до наступления нового года.

Также были положительно решены вопросы перерасчета разовых часов педагогам Успенского района – 18 600 000 тенге;

— выплата командировочных расходов: по городу Аксу – 4 450 000, по Баянаульскому району – 10 200 000, Иртышскому району – 36 340 000, Успенскому району – 6 000 000, Павлодарскому району – 15 561 000 тенге;

— доплата за работу с детьми с особыми образовательными потребностями по Павлодарскому району — 2 147 000 тенге;

— оплата 3-х дополнительно оплачиваемых дней к ежегодному трудовому отпуску работникам, проживавшим на территориях радиационного риска с 1949 по 1991 год и пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне (по Павлодарскому району – 639 000 тенге);

— доплата сверхурочных кочегарам в полуторном размере в Иртышском районе – 118 000 тенге;

— простой в связи с аварией на теплотрассе в КГКП «Учебно-оздоровительный лагерь «Балдаурен» города Павлодара — 3 500 000 тенге;

— выплата отпускных и пособия на оздоровление по Актогайскому району – 10 188 754 тенге, Щербактинскому району – 2 207 471 тенге, по городу Экибастуз – 695 000 тенге;

— доплата в размере 50% от должностного оклада работникам технического персонала, выполнявшим, наряду со своей основной работой, дополнительной работы путем расширения зон обслуживания (проведение ремонтных работ в школе) в Актогайском районе — 8 377 230 тенге, в Железинском районе — 585 578 тенге.

В завершение своего выступления Самал Оспановна обозначила ряд проблем, над которыми ведется совместная работа и выразила благодарность профсоюзному активу региона за конструктивное сотрудничество.

О выполнении Регионального соглашения за 2024 год от имени представителей работников выступила главный специалист по правовым вопросам ОО «Павлодарская областная организация Казахстанского отраслевого профессионального союза работников просвещения, науки и высшего образования» Джаркенова Гульшат Ораловна.

По области заключено 463 коллективных договора, 3 Единых коллективных договора, которые распространяются на 125 первичных профсоюзных организаций: в городе Экибастузе – 78, в Щербактинском районе – 30, в Майском районе – 17.

Так, в истекшем 2024 году в рамках общественного контроля за исполнением трудового законодательства по области проведено 360 проверок, в ходе которых выявлено нарушение трудового законодательства:

—  141 – в части оплаты труда

—  34 – по оформлению трудовых отношений

—  27 – по режиму рабочего времени и времени отдыха

—  158 – иные нарушения.

Оказана правовая помощь – 487

— в согласительных комиссиях – 30

— из них восстановлено на работе – 2

— в суде – 1

— на личном приеме – 300

— в СМИ – 14

— предотвращено незаконных увольнений работников путем переговоров – 3.

Экономический эффект за 2024 год составил 753 814 349 (семьсот пятьдесят три миллиона восемьсот четырнадцать тысяч триста сорок девять) тенге.

 Во всех коллективных договорах предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск следующей категории работников:

— занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

— инвалидам первой и второй групп продолжительностью не менее десяти календарных дней;

— инвалидам третьей группы продолжительностью не менее шести календарных дней (данный отпуск предоставляется в период учебных каникул);

— сохранение гарантий, установленных для гражданских служащих, при реорганизации государственных учреждений и казенных предприятий в государственные предприятия на праве хозяйственного ведения с 2018 года;

— выплата экологического пособия и экологического отпуска, работникам, проживающим в экологической зоне;

— решен вопрос выплаты лечебного пособия работникам квалифицированного труда (водителям, поварам, электрикам и т.д.), которые не вошли в штатное расписание организаций образования;

— дополнительные оплачиваемые ежегодные трудовые отпуска предоставляются до 6 дней:

— работникам неквалифицированного труда (уборщикам служебных помещений);

— неосвобожденным председателям профсоюзных организаций;

— техническим инспекторам по охране труда;

— членам производственных советов и т.д.

до трех дней:

— медицинским работникам;

— библиотекарям;

— руководителям районных, городских (школьных) методических объединений, методических объединений технического и профессионального образования;

— главным бухгалтерам, бухгалтерам;

— выделяются денежные средства на прохождение медицинского осмотра всем работникам организаций образования;

— многодетным матерям в летний период времени предоставляется одна бесплатная путевка для оздоровления ребенка в доме отдыха «Жан»;

— 1 сентября многодетным матерям предоставляется дополнительный день оплачиваемого трудового отпуска;

— предоставляются дополнительные оплачиваемые дни (3 дня) к ежегодному трудовому отпуску матерям, имеющих детей с особенными возможностями;

— техническому персоналу (женщинам) также предоставляются дополнительные оплачиваемые дни (6 дней);

— при кормлении грудного ребенка предоставляется дополнительно 1 час обеда;

— составление расписание уроков с учетом необходимой для кормления продолжительности времени;

— не допускать беременных женщин к сверхурочным работам;

— предоставление вне очереди мест в дошкольных организациях;

— предусмотрено не расторгать трудовой договор по сокращению штата с женщинами-работницами, имеющими детей до 3-х лет, с беременными женщинами, с одинокими матерями, имеющими детей в возрасте до 14 лет и с работниками, имеющими детей-инвалидов, до достижения ими возраста 18 лет.

Согласно Закону Республики Казахстан «О государственном регулировании агропромышленного комплекса и сельских территорий» предусмотрено оказание социальной помощи на приобретение топлива по решению местных представительных органов (маслихатов) за счет бюджетных средств. Сумма компенсации составляет от 3,3  до 10 месячных расчетных показателей.

В связи с этим направлены письма акимам районов,  в которых  размеры компенсаций за коммунальные услуги   работникам составляют  от 3,3 до 5 МРП (Иртышский, Щербактинский, Павлодарский, Успенский, Железинский районы,  район Тереңкөл,).

Справочно: педагогические работники городов Аксу и Экибастуза данную компенсацию получают в размере 10 МРП (39320 тенге).

По условиям коллективных договоров во всех организациях образования созданы 588 согласительных комиссий.

Согласительная комиссия является постоянно действующим органом, и все её участники должны проходить в обязательном порядке ежегодное обучение трудовому законодательству РК и умению вести переговоры согласно пункту 8 статьи 159 Трудового кодекса Республики Казахстан.

С целью обучения членов согласительных комиссий областной профсоюзной организацией проводятся как областные, так и межрайонные семинары.

Прошли обучение и получили сертификаты в течение года более 3,5 тысяч членов согласительных комиссий по трудовым спорам.

Мы все ответственны за благоприятные условия труда в учреждениях образования. Обеспечение безопасности и охраны труда – одно из приоритетных направлений профсоюзных организаций.

В области избраны и работают 588 технических инспекторов по охране труда. В каждом учреждении образования созданы и действуют производственные советы в составе 39224 представителей работодателей и профкомов.

Для технических инспекторов и членов Производственных советов городских и районных филиалов проведены 19 семинаров на тему: «Роль технического инспектора по охране труда». Работа производственного совета. Расследование и учет несчастных случаев и иных повреждений здоровья работников, связанных с трудовой деятельностью».

Социальное партнерство между управлением образования и ОО «Павлодарская областная организация Казахстанского отраслевого профессионального союза работников просвещения, науки и высшего образования» дает свои результаты в деле защиты законных интересов и прав работников отрасли, совместная работа в данном приоритетном направлении будет продолжена и дальше…